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優待證是國家對退役老兵的關愛，承載著退役老兵的奉獻與榮譽。為做好退役老兵及優撫對象申請優待證的服務工作，今年以來，江蘇省灌南縣退役軍人事務局在吃透精神的基礎上，探索出一套行之有效的“3643”工作方法，即“統籌3項工作、細分6類人群、提供4項保障、把好3關審核”，潛心謀劃，周密部署，精準實施，優質高效推進軍人及優撫對象優待證辦理工作。切實把建檔立卡、優撫對象年度確認和優待證申領制發工作做細、做實、做到位，讓申請優待證的退役軍人及優撫對象放心、開心、少煩心，讓他們收獲更多的尊崇感、榮譽感、獲得感。
統籌三項工作，把民意內涵做實。為讓退役軍人及優撫對象少跑腿，多辦事，辦成事。灌南縣退役軍人事務局把建檔立卡工作、優撫對象年度確認工作、優待證申領工作統籌謀劃，同時辦理，互利互補，齊驅并進。一是建檔立卡早在2019年縣退役軍人事務局成立之初，就開始未雨綢繆，每年安排待安置退役軍人崗前培訓、跟班學習，在縣檔案局專業人員指導下，把全縣往年退役軍人紙質檔案，一人一檔，掃描建立電子數據，并與縣檔案局建立退役軍人檔案共享機制，通過不間斷的努力工作，已建成較完善的退役軍人電子數據庫，為今年啟動的退役軍人建檔立卡、優待證申領工作快速推進提供了數據支撐。二是優撫對象年度確認工作為切實把優撫對象服務工作做得精細精準，每年對優撫對象必須進行年度審核確認。利用優待證辦理這一契機，同時完成優撫對象年度確認，減少重復性工作。三是自優待證申領工作啟動以來，灌南縣退役軍人事務局積極作為，開展培訓、試點，召開銀行及電信公司等相關單位負責人座談會，集思廣益，群策群力，淘沙取金，形成一套行之有效的優待證申請辦理流程。同時借助建檔立卡的退役軍人電子數據資料，讓退役軍人及優撫對象只攜帶身份證、戶口簿就可以到所轄區域退役軍人服務站優待證辦理點一次性完成優待證申領登記，實現“讓數據多跑腿，讓軍人（屬）少跑腿。”
細分六類人群，把民心工作做細。按照《灌南縣退役軍人優待證申請辦理實施方案》要求，全縣11個鎮退役軍人服務站，將各自轄區內的退役軍人按當前的身體生活等狀況進行細致分類，采取因人施策，一人一策，通過預約服務，上門服務等措施，悉心做好優待證申請制作工作。
提供四項保障，把民生實事做好。為了把優待證申請辦理這一惠及退役軍人和優撫對象的好事辦好。灌南縣退役軍人事務局精心謀劃四項保障措施，讓民眾懵懵而來，歡歡而歸。點位設置，全縣11個鎮退役軍人服務站，本著便民服務原則，因人制宜，統一在各鎮適中位置設置優待證申請辦理點。確保交通舒暢，停車寬敞，群眾安全便捷。因新安鎮是城關鎮，退役軍人數量較大，達9000人，特設立3個優待證申請辦理點，其他每個鎮設置1個辦理點，全縣共設置13個優待證辦理點，確保高效便民“一站式”辦理。預約服務，對各類人群預約服務，先與所在單位或其家人對接，讓其準備好申請優待證人員的身份證、戶口簿等材料，同時做好拍攝照片的準備，便于工作人員現場辦理，節約時間。對于可現場辦理申請優待證人員，根據試點中每個點位每天優待證申請辦理量，通知轄區內退役軍人及優撫對象到相應的優待證申請辦理點，取號排隊，依次辦理。在等候區設置座椅、茶水機、電視屏等溫馨服務設施，消除待辦人員的寂寞感，提升愉悅感，滿意度。“秘書”式服務，因本次優待證申請需填表格內容較多，為解決退役軍人及優撫對象填表困難問題，各辦理點聘請銀行、保險公司工作人員、大學生、剛退役軍人等為志愿者，發揮“小秘書”作用，現場跟蹤每一名軍人（屬）提供“一對一”指導，來解決現場填表困難。讓退役軍人及優撫對象只要動動嘴就能把優待證申請事項辦好。第四現場拍照，在優待證申請辦理中，拍攝申請者照片是一重中之重環節，對申請者照片要求極高，稍有不慎就會返工。因此灌南縣退役軍人事務局統一要求各鎮退役軍人服務站優待證申請辦理點，按照辦理信用卡要求由銀行派到現場的工作人員為每一位軍人（屬）現場拍照，編輯上傳，確保一次性電腦驗證通過。申請人不再往返照相館，讓申請人省錢、省時、省心。
把好三關審核，對民眾認真負責。審核是優待證申請過程中至關重要的環節，每一張優待證都承載著每一位退役軍人對國防建設事業所揮灑的血汗，所作出的貢獻，不能有絲毫馬虎和懈怠；每一張優待證都銘刻著每一位退役軍人的功績和榮譽，不能有點滴遺漏和缺失。因此，灌南縣退役軍人事務局從源頭抓起，建立三關審核制。全縣13個優待證申請辦理點提交數據必須當天全部審核完畢，若審核發現問題，及時電話聯系優待證申請人予以更正，確保質效。（作者：梁順新 系江蘇省灌南縣退役軍人事務局黨組書記、局長）